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  • 北京醫院協會關于印發 2014年工作總結和2015年工作要點的通知

    來源:未知 發布時間:2015-01-08
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    北 京 醫 院 協 會

    京醫協發〔2015〕1號

    北京醫院協會關于印發2014年工作總結和2015年工作要點的通知

    各位會長、副會長、常務理事、會員,各分支機構:
    現將《2014年工作總結和2015年工作要點》印發給你們,請認真學習、貫徹落實。
    北京醫院協會
    2015年1月7日

    北京醫院協會2014年工作總結和2015年工作要點

    按照《北京醫院協會章程》的有關規定和2014年工作計劃,今天,在這里召開北京醫院協會2014年學術會議和第二次常務理事會會議。下面我從2014年完成的主要工作和2015年工作要點兩個方面,向大會進行報告。

    一、2014年完成的主要工作

    (一)積極開展學術活動
    1、成功舉辦第十三屆京津滬渝醫院管理高級論壇
    由北京醫院協會承辦的第十三屆京津滬渝醫院管理高級論壇于2014年10月16日至18日在北京舉行,來自北京、天津、上海、重慶四個直轄市和遼寧、新疆等省市醫療機構的代表共230余人出席會議。
    “京津滬渝醫院管理高級論壇”連續舉辦十三年,四個直轄市的醫院協會圍繞醫院發展和建設中的重點、難點和熱點問題,在醫院改革、質量控制、人才培養、學科建設、醫院文化、醫療安全、信息建設、社區衛生管理等各項工作中,凝聚共識、分享經驗、啟發思路,進行了大量的探索與研究,得到了各方面的關注,創出了“論壇”學術交流、合作的品牌效益。
    國家衛生計生委、北京市衛生計生委、北京市醫院管理局領導、天津、上海、重慶、北京四市醫院協會領導和協辦單位代表在開幕式上先后致詞。
    本屆論壇設“醫院改革與醫保管理”、“醫療質量控制”和“醫院學科建設”三個分論壇,16位講者分四個單元進行管理論文交流。
    論壇印發了《第13屆京津滬渝醫院管理高級論壇論文匯編》。本屆論壇共征集了94家醫療衛生機構推薦的410篇論文。經四市醫院協會專家評審,“匯編”全文收錄52篇,摘要收錄358篇。
    2014年12月16日,召開了京津滬渝醫院協會會長、秘書長聯席會議,會議由張建會長主持。會議通報了第十三屆論壇的組織和議程等情況,并就2015年由天津醫院協會承辦、在天津市舉辦第十四屆論壇等有關問題達成一致意見。
    2、成功舉辦北京—深圳醫院管理高峰論壇
    2014年7月11日,由北京醫院協會主辦,深圳市公立醫院管理中心承辦的以“醫改路上醫院管理之道”為主題的“北京—深圳醫院管理高峰論壇”在深圳舉行。北京醫院協會組織北京醫院、北京協和醫院、解放軍總醫院、北京大學第一醫院、北京友誼醫院、民航總醫院等二十余所北京地區大型醫院的院長參加。
    2014年7月11日上午,北京方面的與會代表,聽取了香港大學深圳醫院(簡稱港大醫院)院長的情況介紹,與醫院領導進行了深入的交流與溝通,并實地參觀考察了該院。
    港大醫院是深圳市政府與香港大學聯合共建的一所大型綜合醫院。醫院建立了以董事會、醫院管理團隊、監事會為管理架構的法人治理結構,引進先進的醫院管理理念、質量評價標準以及香港大學的優勢學科和技術,把堅持醫院公益性放在首位,醫務人員全員聘用,實行專家領導下的醫生團隊目標管理,醫藥分開,以崗定薪,高薪聘用醫學人才;門診實施全預約制度和先全科后??频姆衷\模式,堅持質量第一的原則,以病人利益為重,采取了醫生每小時接待病人不超過5人的措施,加強醫生與病人的溝通。醫院重視保險機制的建立,為每一個醫務人員購置醫療責任險,同時還購置了保額高達5000萬元的醫院醫療責任保險。醫院運營一年多來,門診次均費用、住院次均費用、藥占比均呈下降趨勢,處于深圳市低水平;人力成本達到總成本的50%。
    北京代表團成員對港大醫院堅持公益性,堅持以醫療質量為核心的辦院方向,克服困難,勇于探索、創新的改革精神,留下了深刻印象。
    2014年7月11日下午,“北京—深圳醫院管理高峰論壇”會議在港大醫院報告廳隆重舉行。北京醫院協會領導和二十余家北京市大型醫院院長以及廣東省衛生計生委、深圳市衛生計生委的有關領導、深圳市公立醫院管理中心及其各直屬醫院領導和有關部門200余人參加了會議。深圳市吳以環副市長、國家衛生計生委醫政醫管局管仲軍副局長、北京市醫院管理局呂一平副局長應邀出席并分別發表了熱情洋溢的祝詞。
    會上,北京協和醫院王以朋副院長、解放軍總醫院汪愛勤副院長、北京大學第一醫院潘義生副院長、首都醫科大學宣武醫院護理部楊莘主任,代表北京地區醫院,結合本地區、本醫院的特點和實踐,圍繞當前醫院改革過程中大家所關心的難點、熱點問題發表了精彩的演講,與深圳同行進行了深入的研究和探討。
    本次會議體現了北京、深圳的不同特點,展示了北京、深圳兩市醫院在醫改路上大膽創新,勇于開拓的拼搏精神,“北京—深圳醫院管理高峰論壇”為大家搭建了北京和深圳兩地醫院之間醫院管理科學交流、學習的平臺,受到了大家的歡迎和政府有關部門的重視,今后要繼續加強兩市間的聯系,使此項活動不斷豐富、充實,長期開展下去。
    3、舉辦醫院管理學術沙龍
    2014年4月3日,北京醫院協會組織了“醫院薪酬制度設計的探索與實踐”為主體的院長沙龍活動。北京市各級醫院40多名醫院領導參加了活動。朱士俊副會長針對當前醫藥衛生改革的新形勢作了專題發言,全面講解了在擴大城市公立醫院綜合改革試點,破除以藥補醫,理順醫藥價格,創新社會資本辦醫,鞏固完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制,健全分級診療體系,加強全科醫生培養,推進醫師多點執業等多項醫藥改革措施的大背景下如何建立以資源為基礎的績效管理考核評價機制和符合行業特點的人事激勵與薪酬制度。北京友誼醫院副院長張健做了“凝聚共識 堅定信心 推動醫院效率效益新發展”的主題發言,從技術難度、工作數量、成本控制、患者滿意度四個方面論述了友誼醫院構建“基于崗位管理的績效考核和激勵模式”的經驗和做法。
    4、2014年11月21-23日,北京醫院協會組織部分會員單位的院級領導和職能科室負責人參加在廈門舉行的全國第八次醫院院長高級論壇。

    (二)召開專題工作會議
    1、組織召開2014年第一次常務理事會會議
    2014年6月26日,協會根據《北京醫院協會章程》的有關規定,在北京稻香湖景酒店召開了2014年第一次常務理事會,38名協會常務理事(包括委托人)參加了會議(名單見附件),符合法定參會人數要求。會議由朱士俊常務副會長主持。
    張建會長出席會議并做了2014年上半年工作報告,回顧了半年來協會開展的各項工作和各專業委員會結合本行業的特點在學術研究、政策研討、培訓學習以及政府交辦任務的完成等多面所做的大量工作,肯定了協會及各專業委員會的成績和同志們的努力。并部署了下半年幾項主要工作任務。
    與會的常務理事討論了張建會長的工作報告。大家認為,2014年上半年,協會及各專業委員會遵循協會的宗旨,履行職責,不斷拓寬工作領域,積極努力,做了大量工作。隨著醫改的深入,協會的工作將會更多,大家在肯定成績的同時,對協會今后的工作提出了寶貴的意見和建議。
    與會全體常務理事討論并以無記名投票方式通過了以下事項:同意北京協和醫院黨委書記姜玉新等11人增補為協會副會長,首都醫科大學附屬復興醫院席修明院長等8人增補為協會常務理事;同意成立醫院醫保管理專業委員會和醫院醫療管理科學專業委員會,首都醫科大學管仲軍副校長和北京宣武醫院趙國光副院長分別擔任上述兩專業委員會主任委員候選人;同意協會會員單位會費繳納標準。
    會議還聽取了姜鳳梅秘書長關于協會2014年上半年財務收支情況以及北京市衛生計生委委托北京北衛會計師事務所,對北京醫院協會2012年1月至2013年12月期間的經濟活動情況的審計報告意見。
    2、組織召開第五屆理事會第一次分支機構工作會議
    為加強協會各分支機構的規范化建設,促進分支機構與協會的總體協調發展,北京醫院協會第五屆理事會第一次分支機構工作會議2014年9月27日在珠海召開。北京醫院協會朱士俊常務副會長和有關領導及10個專業委員會的主委、副主委、秘書等30余人參加會議。
    會上,英立平副會長代表協會首先對各分支機構工作過去兩年的工作做了概括總結,并就北京醫院協會分支機構組成、《北京醫院協會章程》有關內容和《北京醫院協會分支機構管理規定(試行)》要點等向與會者作了解讀。
    朱士俊常務副會長部署了分支機構下一步工作任務,強調這次工作會主要任務是六個字,“學習”“總結”“創新”。要根據協會及所屬各專業委員會的職能和特點,提出各自的工作重點和要求。
    與會各分支機構領導進行了熱烈的討論。大家普遍感到協會非常重視分支機構的建設、發展,對工作總結和朱會長的講話表示贊同,認為既有系統的回顧,又有前瞻性的設計,切合實際,很受啟發,為分支機構下一步工作指明了方向。大家紛紛表示,有信心認真抓好落實,拿出計劃,拿出成果,創新服務手段,創出服務品牌,把協會工作提高到一個新水平。

    (三)組織醫院管理專題培訓
    1、醫院管理論文撰寫的培訓講座
    為了提升醫院管理干部撰寫醫院管理科研論文的選題能力、寫作水平、寫作技巧和發表效率, 2014年5月22日,北京醫院協會舉辦了“醫院管理科研論文撰寫”培訓班。在京的中央、部屬、市、區、縣屬及民營近50家醫療機構的200余名醫院管理干部參加了培訓?!吨袊t院》雜志社副總編、編輯部主任郝秀蘭做了《科技論文寫作》的專題講座。大家認為,此次講座生動形象,深入淺出,針對性強,對醫院管理論文的撰寫有實質性的幫助。
    2、醫院績效管理培訓講座
    根據醫院管理的實際需要,2014年8月21日,北京醫院協會特邀臺北醫學大學學士、臺灣國防醫學大學醫務管理碩士、臺灣長庚醫院管理中心高級專員、臺灣保誠醫院管理公司董事總經理、四川大學醫院MBA客座教授、四川大學華西醫院經營管理顧問李維進,舉辦了一期“醫院績效與成本的量化評估與標準”專題培訓班,課程以醫院現實管理實踐為出發點,根據不同職務(醫、護、技等人員)與醫療項目的技術含量、風險性及勞動強度、成本耗用標準管制等方面設立評估標準,通過探討臨床績效獎金與成本管控的量化的標準與評估,體現工作量、服務質量、醫療技術含量、成本管制成效的價值,從而提高醫院的運營效率。來自各會員單位負責績效管理的院領導和人力資源管理、經營管理、財務管理等職能部門的專職管理人員200多人參加了培訓,大家一致感到授課內容理念先進、內容詳實、案例豐富,實踐性、操作性強,富有可操作性、具有實實在在的啟示和指導作用。
    3、協助有關醫院組織定向培訓
    根據會員單位需要,2014年11月下旬,先后分兩批協助組織北京民航醫院的院領導和職能部門負責人、臨床科室主任赴邵逸夫醫院、華西醫院參加定向培訓學習。在邵逸夫醫院,系統地學習了人力資源與績效管理、病人安全與醫療質量管理、臨床科室與醫生團隊管理模式的實踐與經驗、護理管理、JCI評審與醫院管理等課程,并進行實地考察,與相關管理人員、臨床科室主任就當前公立醫院改革進程中所遇到的難點和重點問題進行了探討與交流,分享經驗與體會,取得了預期的學習效果。

    (四)加強協會組織建設和內部規范化管理
    1、加強協會組織發展工作
    隨著醫藥衛生改革的不斷深入,醫療保險對醫院的發展和建設起著越來越重要的作用,為了主動適應醫療保險付費方式的變化,加強醫院的內涵建設,使以提高醫療質量為核心的崗位管理、績效管理、精細化管理等方法和手段發揮更大的作用,調動廣大醫務人員的積極性,經2014年第一次常務理事會批準,成立醫院醫保工作專業委員會和醫療管理科學專業委員會。
    醫院醫保管理專業委員會、醫院醫療管理科學專業委員會分別于2014年7月、2014年12月召開了成立大會。
    同時,為適應當前醫院經營管理工作的需要,經協會會長辦公會研究,計劃成立醫院經營管理專業委員會,目前,籌備工作正在進行中,其工作內容、范圍和主要負責人選基本確定,有關事宜將提請第二次常務理事會會議審議。
    2、加強協會內部學習
    黨的十八屆三中全會閉幕后,北京醫院協會立即織了專題學習,大家全文通讀了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,并對第46條醫藥衛生改革的內容進行了認真的學習討論,武裝思想,努力把北京醫院協會辦成學習型協會。
    3、加強協會規范化管理
    為了適應當前的改革新形勢和不斷擴大的北京醫院協會工作需求,協會辦公室在征求了各專業委員會意見的基礎上,重新整理、修訂、完善了協會的各種規章制度。
    4、加強協會信息化建設
    完成了北京醫院協會網頁的申報、域名注冊、設計、建設工作。內容正在進一步完善中。

    (五)拓展協會工作平臺,緊跟形勢,積極參加環渤海醫院交流合作促進和探討如何參與京津冀醫療健康一體化發展路徑
    1、發起組織并積極參加環渤海醫院交流合作促進會活動
    “環渤海醫院交流合作促進會”是由北京、天津、河北、山西、內蒙古醫院協會聯合發起,成立于2013年12月7日的社會團體,是“環渤海市長聯席會”的第20個下屬組織,也是唯一一個代表衛生界的組織。其成員涵蓋北京、天津、河北、山西、內蒙古全部地區及遼寧、河南山東部分地區的共41個縣級以上市的各級醫院。北京醫院協會參與了籌建、成立、發展的全過程。
    2014年,組織北京地區各級醫院參加環渤海醫院交流合作促進會的幾項大的活動:
    2014年6月20日-21日青島京津冀醫療健康一體化發展研討會、2014年8月1日-4日滿洲里環渤海醫院交流合作促進會學術論壇、2014年10月24日-25日環渤海醫院交流合作促進會成立一周年研討會。
    特別是在滿洲里學術論壇上,來自五省兩市醫院的146名代表聽取了北京大學第三醫院副院長王健全、中國人民解放軍總醫院、醫院管理研究所副所長徐紅霞、首都醫科大學附屬北京友誼醫院謝苗榮副院長的專題發言后,引起共鳴和熱烈反響。
    2、發起并參加京津冀醫院協會會長協調會活動
    2014年2月6日,習近平總書記在北京宣布京津冀一體化協調發展為國家重大戰略,京津冀的協調發展已經成為國家的重大發展戰略。區域醫療如何有效服從、服務于區域經濟發展,與區域經濟發展相適應,社會組織如何發揮自身的特點和優勢,積極參與其中,貢獻一份力量,這也是擺在京津冀醫院協會面前的一道考題。為此,京津冀醫院協會于2014年6月19日在天津召開專題研討會,聽取天津市政府有關領導介紹京津冀一體化發展的內涵和進展,特別是醫藥衛生一體化建設方面的進展和發展目標,研討了相關問題,并決定建立京津冀醫院協會會長、副會長、秘書長聯席會制度,在能力所及的范圍內,通過多種務實的形式,開展促進活動。2014年12月18日-19日 將召開第二次聯席會,并特邀部分院長參加。

    (六)組織參加“同心·共鑄中國心”大型公益活動
    “同心·共鑄中國心”為中國西部藏族地區群眾送愛心、送健康活動已經連續開展了五年,是全國健康公益領域著名的公益項目,是以首都醫療衛生專家、愛心人士為主發起并參與的,以“老少邊窮”地區健康關愛為核心的大規模定點、定向的主題公益活動,2010年被中央統戰部納入“同心工程”。
    為了更好地促進這一公益事業的發展,2013年年底“同心·共鑄中國心”組委會與北京醫院協會合作,成立了“同心·共鑄中國心”醫院管理委員會。并于2014年3月20日,召開了以“凝聚醫療優勢 促進民族團結”為宗旨的醫院管理委員會第一次會議。會議通過了2014年的工作計劃,宣布了委員會成員名單。
    根據中央統戰部和國務院僑辦的指導意見,“同心·共鑄中國心”組委會于2014年7月,將組織首都醫務工作者赴云南唯一的藏族自治州——迪慶藏族自治州,舉辦大型公益活動。為了使此次活動順利地進行,受“同心·共鑄中國心”組委會委托,北京醫院協會組織首都16家二、三級醫院的院長、副院長、臨床專家共39人,于2014年5月15日至20日,由協會朱士俊常務副會長帶隊,兩位副會長協同,分成三組,深入迪慶州香格里拉、維西、德欽三個縣進行了調研。大家克服了高原缺氧,氣候多變的不適,不辭辛苦,工作緊張有序。調研組采取實地考察和與當地領導及醫務人員座談等形式,對當地群眾的健康狀況、衛生工作狀況以及醫改的進展情況進行了廣泛、深入的了解,撰寫了詳實的調研報告。
    2014年7月7日,北京地區各醫院的醫務工作者、志愿者、各大媒體記者共500多人分乘三架包機抵達云南迪慶藏族自治州參加健康公益活動,他們在高海拔缺氧的環境下,沖破各種艱難險阻,不顧個人安危,深入縣、鄉、村寨,為數千名病人進行了診治。并經過認真篩查,把40多名少數民族患有先天性心臟病的兒童接到北京各有關醫院,為他們成功施行了手術治療。2014年12月6日組委會在京召開共鑄中國心總結表彰大會,首都醫科大學附屬北京同仁醫院武冀湘院長等8人榮獲組委會“同心.風范獎”,中國醫學科學院北京協和醫院梁曉春教授、首都醫科大學宣武醫院王香平書記等34名來自北京各大醫院的管理者、專家教授榮獲“同心.卓越獎”,中日友好醫院骨科郭萬首主任等24人榮獲“同心.貢獻獎”,首都醫科大學宣武醫院等20家醫院榮獲“年度愛心單位”稱號。
    2014年4月13日,協會朱士俊副會長帶隊,首都近200名醫務工作者到房山區十渡參加了“共鑄中國心同心同行綠化河山”植樹活動,同時,參觀了平西革命烈士紀念館,祭掃了平西革命烈士陵園。
    通過組織參加各項公益活動,把北京醫院協會各會員單位廣大醫務人員的愛心帶向全國,進一步擴大了協會的工作范圍和合作領域,密切了協會與各會員單位之間的關系,增強了協會的凝聚力。

    (七)完成上級交辦的各項工作
    1、完成了協會的年度審計工作
    根據市衛生計生委《關于對北京醫院協會進行財務收支審計的通知》要求,2014年3月,北衛會計師事務所對北京醫院協會2012年、2013年兩年的財務收支情況進行了就地審計。協會按照審計工作的相關要求,認真配合,順利通過審計。同時針對審計中提出的不足之處,及時進行了整改,得到審計部門認可。
    2、組織醫療責任保險的調研
    受市衛生計生委的委托,北京醫院協會組織并派專人參加了對北京市各醫療機構醫療責任保險工作開展情況的調研,共走訪了5家三級醫院、5個區縣衛生局、市高法和兩家區法院,與北京醫師協會和30多家二級和二級以下醫療機構進行了座談,對醫責險十年來的開展狀況有了較全面地了解。調查總體結果顯示,目前醫責險抵御風險的實際功效未能很好的體現,保險理賠對于醫院經濟損失的補償不到位,對緩解醫患關系緊張的作用不明顯。醫責險的保費及保額的確定機制缺乏透明,投保金額增長幅度過大。小型和民營醫療機構對醫責險尚能認可,大型醫院普遍認為對現行的醫責險保險項目已無投保必要。目前,此項調研工作還在進行之中。下一步,需要對醫責險實施的目的、必備條件、運營機制、保險項目制定、醫療責任認定等方面進行深層次的思考和研究。
    3、組織醫療糾紛調研
    受市衛生計生委委托,協會指派專人負責,對北京地區兩所三級甲等醫院分別由一起肝臟移植、一起肺臟移植引發的醫療糾紛深入現場進行了調查和協助處理,并對兩所醫院臟器移植工作中的不足和不符合有關規定的現象提出了明確的意見和改進建議。
    4、參加日間病房調研
    參加北京市衛計委醫院日間病房的基礎調研及調查表的設計,并將組織有關專家在北京地區醫院陸續開展實地調研,為下一步加強日間病房的規范化管理提出可行性方案。
    5、完成中國醫院協會委托的各項工作
    按照中國醫院協會的要求,完成了2013年度北京地區優秀醫院院長和醫院管理突出貢獻獎推薦人選的材料整理和報送;完成中國醫院協會臨床檢驗分會換屆北京地區理事推薦工作;協助進行北京地區醫院重大科研成果的推薦報送工作。

    (八)協會各專業委員會的工作
    1、門急診管理專業委員會
    組織會員單位學習貫徹醫改政策,將門急診預約掛號作為重點工作之一,積極推行層級預約就診、分時段就診,提高預約掛號比例;將預約掛號比例列入醫院績效考核項目。簡化掛號、就診、檢查、收費、取藥等流程,方便群眾就醫。全面推行便民惠民措施,大力推廣優質護理,優化服務模式和服務流程,開展“先診療、后結算”和志愿者服務。
    積極推進區域統一預約掛號平臺建設,普遍實行預約診療,改善就醫環境,明顯縮短病人等候時間。積極推進門急診信息統計報送工作,填補我市門急診患者信息空白。
    積極開展門診導診服務理和門診藥師的咨詢服務,努力提升醫院門診服務的管理水平。市屬醫院開通“京醫通”。 逐步替換現有院內診療卡。各醫院以方便患者就診為原則,規范醫療服務和財務管理,做好信息化改造,簡化門診患者結算環節。
    積極推進區域醫療聯合體建設。在醫聯體內實行分級醫療、急慢分治、雙向轉診的診療模式,促進分工協作,合理利用資源,方便群眾就醫,最終達成區域內一體化醫療。
    積極推進開展門診績效考核工作。為進一步科學化、精細化管理門診工作,提高工作效率,控制醫療費用不合理增長,市屬醫院開展門診績效考核工作。包括預約就診率、分時段預約診療、門診次均費用、門診藥占比、門診抗菌藥物使用率、門診處方合格率、門診患者滿意度。通過績效考核工作,全面提升市屬醫院門診服務水平和管理工作。
    2014年8月17日至8月19日在哈爾濱參加了“第十三次全國門急診管理學術年會暨門急診管理學習班”。
    2、 醫院醫政管理專業委員會
    2014年以醫政沙龍的形式,成功的進行了10次醫政管理方面的學術會議。其中有三次在北京地區以外的省市進行:
    2014年7月份在黑龍江同江舉行的“再論知情同意運用與法律效力”“醫療糾紛中的弱者與強者”等五個專題的學術研討。
    2014年8月在寧夏銀川舉行了“重點學科與醫院管理“”醫療糾紛的思考“等專題研討。
    2014年9月在大連舉行了‘JCI與國內醫院評審“臨床路徑與醫療質量管理”“外科醫療安全的防控”等主題研討。
    在北京地區的7次醫政管理學術研討會,各醫療機構的醫政管理人員550人次積極參會,會議互動環節熱烈,發言者踴躍.。主辦者根據國家及北京衛計委當時醫療形勢確定主題,與時俱進,在各協辦單位的支持下,每次都取得很好效果,達到預期目的,使醫政管理者們有收獲,也非常愿意參與這個平臺。
    12月下旬舉辦第65次學術論壇,確定的主題是,“埃博拉從我們面前飄過”、“醫院應急管理”。
    3、城市醫院委員會
    與北京市衛生經濟學會城區專業委員會合作,本著“促進醫院規范化管理、維護醫院的合法權益”的宗旨,緊密聯系醫療衛生改革與發展的中心工作,發揮協會自身優勢,圍繞醫藥衛生體制改革中的難點和熱點問題,進行衛生改革研究,開展學術活動,發揮了協會的橋梁和紐帶作用。
    3月19日,召開2014年工作會議暨醫改報告會。邀請北京市衛生和計劃生育委員會醫改辦公室常務副主任高星,做了題為:《北京公立醫院改革實踐和思考》的報告。
    組織城六區醫院管理干部,召開關于醫療衛生改革工作研討會、座談會,開闊思路,共同探討在當前形勢下二級醫院的發展和建設。參會人員對上報北京市《北京市全面深化區縣級公立醫院綜合改革的實施意見》的匯報稿,提出確實可行的建議。
    舉辦集研討會及實地考察一體的衛生經濟學會活動。研討會圍繞城區醫院發展中遇到共性問題:完善中的醫療保險政策、結算方法對醫院管理帶來的適應性調整;醫療改革倡導的管理新理念對信息化體系的影響;醫院會計制度改革涉及到的藥品核算價格的調整,成本核算的原則和要求的變化,以及管理資金投入與成本的困惑,等普遍關心的問題展開研討。
    建立了北京市衛生經濟學會城區專業委員會網站,開通了《城市院長的家》微信群。
    4、農村醫院委員會
    參加了市衛生計生委基層衛生處有關的會議及培訓。如:2014年1月7日參加了市衛生計生委基層衛生暨新農合工作會議;2014年3月19日參加了市衛生計生委基層衛生處召開的基層衛生政策培訓會;8月1日參加了基層衛生處舉辦的新農合工作會議。
    搞好郊區綜合醫院院長、書記醫院管理研討會,提高醫院管理能力和水平。如:2014年6月21日,由良鄉醫院承辦的院長、書記研討會上,就《區域醫療聯合體建設與發展》為題進行了研討;邀請北京市衛生計生委醫政處齊士明副處長做了《北京市區域醫療聯合體建設與發展》專題報告;計劃十二月上旬召開由昌平區醫院承辦的第二次院長、書記研討會,擬研討內容是《醫院十三五規劃》。
    協助組織并參加“同心·共鑄中國心”大型義診公益活動,2014年7月協助同心·共鑄中國心組委會,組織郊區近40名專家赴云南迪慶藏族自治州,為當地老百姓開展義診活動。為他們送醫、送藥,為貧困家庭捐贈錢和衣服,受到了當地老白姓的歡迎和感謝。
    5、藥事管理專業委員會
    推進醫院信息化建設:麻醉藥品管理系統及智能藥柜的使用經驗推廣、合理用藥軟件的技術合作和推廣、積極參與并推進醫管局關于用藥咨詢中心的配置建設,至2014年9月底,市屬21家醫院全部完成用藥咨詢中心的軟硬件建設并通過醫管局專項檢查驗收。
    組織及參加學術會議,與中國醫院協會藥事管理專業委員會、北京藥師協會等合作,組織本會成員積極參與紫禁城國際藥師論壇、中美臨床藥學學術交流活動、北京藥師沙龍活動等。
    配合北京市醫院管理局關于對醫院處方合格率的檢查督導工作,本會初擬了處方點評的相關標準并在本會委員中征詢意見,達成了相應共識。努力推進利用專用軟件進行處方點評的技術探索以提高臨床處方用藥的合理、規范。
    支持城六區、遠郊區縣組學術活動,藥事管理專業委員會下設的城六區組、郊區縣組也在本會的支持和協助下開展相應學術活動。
    加強對《市屬醫院藥事管理規范》宣貫和落實,北京市醫院管理局《市屬醫院藥事管理規范》(試行)今年出臺,對照規范標準,各市屬醫院認真組織學習宣傳,并在藥事管理的日常工作落實規范中的要求,持續改進工作不足。支持開展并參與醫院間藥事管理工作互查,互相學習,總結經驗,改進不足,促進各醫院藥事管理各項工作向統一標準看齊。
    6、民營醫院委員會
    組織召開民營醫院醫保工作研討會,指導民營醫院申辦醫療保險定點醫療機構。2014年3至4月份,由民營醫院管理委員會牽頭,組織部分民營醫院院長深入到本市二十余家民營醫院調研,就民營醫院進入醫保體系難等一系列問題,召開研討會。對研討會涉及的問題進行分類歸納梳理,通過不同渠道,與區縣相關部門做了有效溝通,把民營醫院納入醫保的工作作為重點工作之一,提出了工作思路,得到了主管部門的理解與支持,為今后新建民營醫院納入醫保打下了良好的基礎。
    組織參觀學習,借鑒先進經驗。2014 年5月份,北京民營醫院委員會組織10家民營醫院院長,邀請全國民營醫院常務副會長、秘書長等一行12人,赴浙江省考察。先后到浙江溫州、義烏、寧波等四個城市的10家民營醫院參觀學習??疾靺⒂^的主要內容有:在現有國家政策支持下,如何促進民營醫院健康發展;如何引進社會資本改善民營醫院辦院條件。通過考察,大家清醒地認識到:要想提高民營醫院實力,增強發展后勁,在加強自身建設的同時,汲取兄弟省市的先進經驗,不失為一條有效的途徑,堅持“走出去”和“請進來”的方式,積累經驗取長補短,不斷豐富自己,用于指導自身的實踐活動,達到完善和提高的目的。
    組織民營醫院信息化建設研討會。以北京博仁醫院為案例,組織80家民營醫院信息管理相關負責人舉辦“2014年民營醫院信息化建設研討會”。邀請軍隊著名信息工程專家——南京軍區福州總醫院信息中心——陳金雄主任,重點宣講了:“醫院信息系統發展歷史經驗”、“信息化建設對提升民營醫院醫療服務水平的重要性”、“數字化醫院向智能化醫院發展所需的信息技術要點”等主題。
    7、醫院行政管理專業委員會
    2014年10月31日完成委員會換屆改選工作。產生了第二屆委員會主任委員1名陳航、副主任委員20名和秘書長1名。并修訂了新版的會員聯系手冊,在微信中建立了“行政管理一家親”群,及時播報委員會活動情況,傳播醫院行政管理知識和信息。
    2014年主要圍繞加強會員交流開展活動,注重體現社會公益性。一是開設促進公共衛生事業發展的新平臺,將北京市公共衛生熱線12320作為展示衛生系統服務形象的窗口,共同為服務百姓健康、化解醫患矛盾、構建和諧社會而努力。2014年上半年組織6次體驗活動,70余名會員走進北京12320,共同為實現“傳遞關愛、方便百姓、服務社會、構建和諧”的工作使命做出了貢獻。二是培養醫院管理者的科學管理理念,及時跟蹤業界動態,推動會員對行業政策的學習和掌握。組織會員20余人赴愛康國賓學習參觀交流,其溫馨的服務理念、靈活的用人機制、海外資本的融資拓展和信息集成的能力,給參觀者以非常大的啟發。
    8、法律與維權專業委員會
    依法依規,開展法制宣傳和培訓,實行行業自律。 參與《北京市進一步深化城市公立醫院改革試點實施方案》的制定工作,提出了14點建議,內容包括學科發展地位、改革啟動范圍、藥劑專業的發展和人才培養成本、醫事服務費的調整、財政補償機制、醫保支付方式、特需服務、物價調整、醫藥采購新模式、人事薪酬制度、社會力量參與公立醫院改革、管辦分開、基本醫療服務的范圍等。
    維護合法權益,構建和諧的就醫環境和醫患關系,在北京市醫改辦牽頭,有市委紀委、市醫管局、市委宣傳部、市公安局、市檢察院、市法院、市民政局等部門參加的“涉醫事件”情況報告會上,結合實際工作情況,在大會上作主題發言。
    中辦法規局按照總書記的指示,針對“傷醫事件”來天壇醫院巡視,組織研討。通過匯報基本的困境,了解醫患矛盾現狀,為國家出臺相關的標準提供了理論和實踐的依據。充分利用信息平臺,建立溝通交流機制,利用在協會網站和會員單位網站之間運用簡報、郵件、維權專欄等形式,溝通交流維權與自律方面的信息,并在我院的網站和院內辦公網上進行告知和交流。
    9、醫院醫保管理專業委員會
    2014年6月在青島召開籌備會,就業務范圍,管理辦法及專業委員會主任委員、副主任委員、委員、秘書候選人等相關事項達成一致意見后,經第一次常務理事會批準,于2014年7月25日召開成立大會,選舉宣武醫院趙國光為主任委員;12月26日-27日舉辦學術活動,報告赴德國考察學習醫保管理心得體會。12月30日,在安貞醫院舉辦醫保與商業醫療保險的專題學術活動。
    10、醫療管理科學專業委員會
    2014年12月13日召開成立大會,主任委員候選人為首都醫科大學副校長管仲軍。醫療管理科學專業委員會已經在著手設計研究項目,并與有關單位初步達成了研究經費的資助計劃。

    二、2015年工作計劃要點


    (一)在新的一年里,協會將貫徹落實黨中央18屆三中、四中全會精神,認真做好各項工作。要充分發揮協會學術研究、學術交流的作用,堅持服務是宗旨,關鍵靠溝通,民主是根本的原則,努力實現服務于廣大會員單位,服務于各級各類醫院,服務于政府衛生行政部門的各項功能;要注重調查研究,把醫院科學管理的研究放在重要的位置上,對醫院改革中的重點、難點、熱點問題進行深入的調查,研究并提出相應的對策,努力把協會辦成學習型組織,使各項工作的開展更具有活力。要認真發揮協會的自身優勢,擴大工作范圍,為醫院服務,為政府科學決策提供依據。
    要認真貫徹執行北京衛生計生委“關于轉發《中組部關于規范退(離)休干部在社會團體兼職問題的通知》的通知”要求,嚴格履行有關人員的審批、備案手續。進一步加強協會組織的自身建設和規范化管理,嚴格落實八項規定,嚴格財務管理制度,完善會費收取和使用管理制度,厲行節約,反對鋪張浪費.依法依規,按章辦事。進一步明確強調協會和企業合作必須是法人單位對法人單位,各分支機構的合作項目要納入協會統一管理。

    (二)繼續組織會員單位參加京津滬渝醫院管理高級論壇、環渤海醫院交流合作促進會和京津冀醫院協會會長聯席會等活動
    2015年10月,第十四屆京津滬渝醫院管理高級論壇由天津醫院協會承辦,會議地點在天津市。
    2015年7月下旬,環渤海醫院交流合作促進會年會由山西醫院協會承辦,會議地點在山西。
    協會將根據上述兩家承辦單位的會議安排,組織北京地區各會員單位撰寫學術論文并組團參加會議。
    京津冀醫院協會會長聯席會,由京津冀兩市一省的醫院協會共同協商發起組織,北京醫院協會將組織會員單位積極參與其中發揮作用。

    (三)繼續發揮協會的特長和優勢開展醫院管理課題研究和學術活動
    在新的一年里要進一步加強醫院管理課題研究,以研討公立醫院改革中的重點問題、難點問題、熱點問題為核心,通過組織專題調研、院長沙龍、學術研討、外出學習、專題培訓等形式,組織有關專業委員會和跨學科專家,開展專題研究和組織學術活動。如何建立“適合我市醫療衛生行業特點的醫院薪酬制度”是重點課題之一。
    繼續堅持“內容為王、勤儉辦會、廉潔辦會”的原則,統籌協調,精心安排,注重實效,不斷提高學術會議質量。

    (四)繼續組織會員單位參加“同心·共鑄中國心”大型公益活動
    根據“同心·共鋳中國心”組委會計劃,2015年7月公益活動地點定在四川阿壩藏族自治州、四川甘孜藏族自治州。
    同時,為慶祝世界反法西斯戰爭勝利和抗日戰爭勝利70周年,“同心·共鋳中國心”組委會計劃自2015年上半年開始,在山西太行山革命老區開展小部隊、分批次送醫、送藥、送健康、獻愛心公益活動。
    為保證這兩項公益活動的順利開展,協會“共鋳中國心”醫院管理委員會計劃自2015年5月始,組織會員單位的有關領導和有關臨床專家分別赴四川阿壩、甘孜和太行山區先期進行調研考察。

    (五)進一步發揮分支機構的專長和特點,促進分支機構工作不斷發展
    隨著分支機構的不斷增加,協會的組織隨之不斷發展壯大,其執行能力、研究能力、服務能力水平必將得到前所未有的提高。2015年,協會對各分支機構的工作,從以下三個方面提出要求:
    一是要求各分支機構進一步加強對國家和北京地區醫藥衛生體制改革政策的學習和改革動態的密切關注,緊跟形勢,密切結合實際,努力發揮各自的專業特點和優勢,擴展視野,開拓思路,主動出擊,銳意進取,創造性地開展工作;
    二是要重視管理科學研究,重視科學研究成果的轉化應用,各分支機構不僅要完成2015年各自的常規計劃工作,更要在科學研究的基礎上,逐步形成自己的拳頭產品和可持續發展的核心競爭力;
    三是要高度重視、認真完成2014年第一次分支機構工作會議所布置的重點工作任務:
    醫院行政管理專業委員會重點對公立醫院法人治理結構、落實醫院自主經營管理權、推進管辦分開加以研究,探索實施醫院法人治理結構應具備的內部、外部條件以及實現其各項功能的措施和方法;
    醫院醫療保險管理專業委員重點對如何主動應對醫保付費方式的改變、加強醫院內涵建設、保證醫療質量、保障院方正當權益、建立醫院與醫保管理機構談判機制等問題進行調研,促進醫院改革健康發展;
    城市醫院委員會和農村醫院委員會重點對如何加強基層醫療機構的信息化建設,發揮區、縣中心醫院在社區或鄉鎮醫療衛生機構中的組織、協調、業務指導的中心作用,健全網絡化城鄉基層醫院衛生服務運營機制的問題加以調研,充分利用首都豐富的醫療資源,協助基層醫院不斷提升信息化的建設水平;
    民營醫院委員會重點對混合所有制醫院的建立和發展等相關問題進行調查和研究;
    法律及醫院維權專業委員會重點對醫責險實施過程中醫責險實施的目的、必備條件、運營機制、保險項目制定、醫療責任認定等方面進行深層次的思考和研究,促進醫療責任保險的健康運行和發展;
    醫院門急診專業委員會重點結合當前“醫聯體”的建立,對病人的合理分流和分級診療(包括醫療付費方式)的科學管理、基層醫療機構水平的提高等問題進行調查和研究;
    醫院醫政管理專業委員會重點對公立醫院公益性如何正確界定問題進行調查和研究;
    醫院藥事管理專業委員會、醫療管理科學專業委員會結合自己的業務范圍,確定調研重點項目;
    即將成立的醫院經營管理專業委員會,要抓緊時間召開籌備會議和成立大會,明確業務范圍,制定2015年工作計劃并認真落實。
    根據第一次分支機構工作會議的決定,協會將在2015年適當的時候組織召開第二次分支機構工作會議,學習政策、交流經驗、研討問題,促進分支機構工作可持續性健康發展。

    (六)繼續舉辦2015年北京地區醫院管理學術年會和開展雙優表彰工作
    2015年四季度,協會將繼續舉辦北京地區醫院管理學術年會,并進行2年一度的“優秀院長”和“優秀醫院管理者”評選表彰工作。

    北京醫院協會
    2014年12月11日


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